各乡镇人民政府，县级各部门，县属企事业单位：

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发〔2008〕1号）、《四川省人民政府办公厅关于加快我省有线广播电视网络数字化发展的通知》（川办函〔2011〕180号）和《宜宾市人民政府办公室关于宜宾市有线数字电视整体转换的实施意见》（宜府办函〔2012〕7号）精神，按照国家广电总局和省、市广电局实施数字电视整体转换（以下简称整体转换）的工作部署，为全面推进我县有线数字电视整体转换，经县政府领导同意，现就有关工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以最大程度地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求为宗旨，按照“政府指导、广电实施、社会参与、群众认可、整体平移、市场运作”的方针，坚持“统一规划、统一标准、统一建设、统一运营”和“妥善协调、稳定推动、取信于民、便利群众”的原则，把社会效益放在首位，充分尊重广大人民群众选择权，紧紧抓住发展机遇，积极稳妥实施，实现整体转换。

二、工作目标及进度安排

（一）工作目标。

搭建符合广播电视标准和技术规范、管理规定的信息服务平台，积极推动有线网络的数字化改造，把宜宾县有线电视建设成为集数字电视、数据广播、数据通信于一体的综合多媒体宽带信息网络。2013年底前，基本完成县城有线数字电视整体转换；2014年底前，基本完成乡镇有线数字电视整体转换；2015年，全面完成全县有线电视用户的整体转换，根据国家的统一规定关闭现有模拟电视信号。

（二）进度安排。

1.2012年1月起，全县新建小区、楼宇率先实施整体转换，对全县已建成尚未交付使用、正在建设和拟建的小区，直接安装并开通有线数字电视。

2.2012年3月，启动普通居民住宅小区的整体转换。

3.2012年10月，启动城乡结合区域的整体转换。

4.2013年6月，基本完成县城整体转换，启动全县各乡镇数字电视整体转换。

5.2014年底，基本完成乡镇整体转换。

6.2015年12月，全面完成数字电视整体转换工程，关闭模拟电视信号。

三、工作措施

（一）分类实施，加快推进整体转换工程。整体转换期间，原有在册有线电视用户按照一户一台机顶盒的原则，由四川广电网络宜宾县分公司（以下简称广电网络公司）免费配送；需增加使用的机顶盒，由广电网络公司按照全省规定收取机顶盒成本300元/台。

1.对在册用户（是指能够提供有效证据的用户）：在实施整体转换时，由广电网络公司免费配送安装机顶盒1台，并按照25元/台/月的标准预收一年的收视维护费，收看基本包节目，用户连续使用3年以上，机顶盒产权归用户所有。 

2.对新开通信号的用户：在实施整体转换时，广电网络公司按980元/户标准收取安装费（新开通的移民和倒迁安置户安装费优惠10％），免费配送安装机顶盒1台，按照25元/台/月的标准收取收视维护费，机顶盒产权属用户所有。

3.需增加使用机顶盒的用户（2台及以上）：广电网络公司按每台收取机顶盒的成本价300元/台，机顶盒产权归用户所有；用户可以向广电网络公司租用机顶盒每台每月10元，使用3年以上机顶盒产权归用户所有。使用第2台及以上机顶盒按照8元/台/月的标准收取收视维护费。

4.对商业用户（指宾馆、酒店、茶楼等使用有线电视信号的用户）：在与广电网络公司签订《有线数字电视使用协议》，且用户按协议完善相关手续的前提下，广电网络公司按端口配送机顶盒，按20元/台/月的标准收取收视维护费。

（二）统筹兼顾，确保群众正常收看节目。实施有线数字电视整体转换工程要以提高节目收视质量为根本出发点，统筹兼顾，保证低收入群体能正常收看电视节目。对特困户、烈军属、五保户、低保户中的有线电视用户，免费配置一台机顶盒，按20元/台/月的标准收取收视维护费，使用第2台及以上机顶盒按照5元/台/月的标准收取收视维护费，收看基本包节目；对因自身原因未参与整体转换的用户，2015年底前保留六套电视节目，收取线路维护费5元/月/户。

（三）市场运作，积极发展付费增值业务。要充分发挥整体转换工程的社会效益和经济效益，满足广大群众需求，广电网络公司在整体转换中将增加服务内容，提高服务质量，逐步建立市、县、乡镇三级电子政务、电子商务、信息服务平台，提供阳光政务、旅游、交通、教育、医疗、就业、气象等各类便民信息服务，提高我县社会信息化水平。同时根据不同的消费层次，提供如付费频道、视频点播、高清电视、时移电视、交互电视等专业化、个性化的有偿服务，供用户自主选择。

四、工作职责

各有关部门要高度重视，各司其职，协调配合，确保全县有线数字电视整体转换工程顺利开展。

（一）县委宣传部：负责抓好全县数字电视整体转换的宣传工作。

（二）县广播电影电视局：负责牵头制订具体的实施方案和宣传方案，并会同相关部门、企事业单位组织实施。县广电网络公司是全县数字电视整体转换的实施主体。整体转换所需资金由县广电网络公司采取项目合作、股权合作、银行融资等多种方式筹措资金，确保工作顺利开展。

（三）县发展改革局：负责数字电视整体转换立项，在全省统一的收费标准未出台以前，制订和调整数字电视基本收视维护费收费标准，并进行监管。

（四）县财政局：负责数字电视整体转换工作中的资金协调。

（五）县招商旅游局和经济商务局：负责协调各类宾馆、酒店在2012底前基本实现有线电视数字化。

（六）县地税局和工商局：负责为整体转换提供优惠的税收和工商营业执照办理等服务。

（七）各乡镇人民政府：负责本地数字电视整体转换的宣传发动、组织领导和维护稳定等工作。

（八）其他各有关部门和单位：县住房城乡建设局要支持有线数字电视网络建设，协调有关单位在规划建设过程中为有线数字电视整体转换提供条件。县交通局、城管局等相关单位要支持有线数字电视网络建设，及时审批挖掘、破路、管线穿越等网络铺设事项。长源、电信、移动、联通公司等单位要尽力为广电网络改造提供管线、杆路路由支持，工作中要及时沟通，确保安全，并给予资费优惠。县内各银行要为数字电视整体转换提供贷款支持。部队、学校、机关、企事业单位、宾馆、酒店、社区、居民小区物业管理机构、楼宇业主，要全力支持和协助广电部门，确保整体转换工作按时完成。

五、工作要求

有线数字电视整体转换工作意义重大、任务艰巨、时间紧迫，各级各有关部门要从国家信息化建设、广播电视节目安全播出的高度出发，认真履行职责，精心组织，周密部署，广泛动员，狠抓落实，又好又快地实现宜宾县有线数字电视整体转换，为加快建设西部经济强县做出新的贡献。

特此通知

二○一二

年 二月二十一日

 抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县人武部，

县法院，县检察院。